面对统一战线新任务和新要求,今年以来,崇阳县委以统战机构改革为契机,在新的发展起点上,着力构建党委统一领导,统战部牵头协调,有关方面各负其责的大统战工作格局,按照“六个统一”建立系统完备、科学规范、运行高效、符合新时代统一战线特点的机构职能体系,推动各领域统战工作再上新台阶。
一、统一机构设置、合理配置事权。将民族宗教局、台办、侨办的职责整体划入县委统战部,侨联机关挂靠统战部,工商联与统战部合署办公。同时优化内设机构,内设机构由原来的2个增加到5个。新设立新的社会阶层人士与党外知识分子工作股、民族宗教工作股、对台与侨务工作股,新成立统一战线事务中心和民营企业投诉服务中心。有力地推进了机构整合、力量整合和资源整合,做到了体制顺畅、责权明晰、力量集中、运行有序。
二、统一人员编制,工作实力增强。县委对大统战实行编制核定,改变过去统战部门编制少、力量弱的问题。这次机构改革,县委统战部新增行政编制4个,一类公益事业编制6个。同时对统战部班子进行了调整配备,一批工作经验丰富、创新能力强的优秀中、青年干部进入统战领导班子和统战部工作,改善了统战部门的干部结构。
三、统一办公场所,实行集中管理。2017年,县委在办公楼腾出半层作为统战部门的办公场所,并统一设置门牌,同时按照相关规定,配齐了办公家俱及办公设备,解决了过去统战部门在几处地方办公、日常工作信息不畅沟通少的问题。在机关管理上实行集中统一管理,有利于进一步加强机关作风建设。
四、统一党群设置,加强党建工作。在党组织设置上,成立统战部、工商联、民宗局、侨联联合党支部,下设统战部、工商联、民宗局三个党小组,严格按照县委关于党建工作的任务要求开展各项活动,进一步加强大统战部门党的建设,充分发挥每个党员的先锋模范作用。在统战机构改革后,迅速做到了“合编、合心、合力”、同心同德、携手奋进。
五、统一工作分工,合理调配力量。除按各自职能做好本职工作外,党建、综治维稳、精神文明建设、党风廉政建设、精准扶贫等中心工作全部实现统一分工。每月召开一次大统战部门干部职工参加的工作例会,统一工作部署安排,加强工作互助协作,对人员进行合理的分配和调度,确保重点工作有足够的工作力量去落实。实行部长和部门联系乡镇工作制度,每季对全县统战工作开展一次检查督办。县委、县政府只对县委统战部实行党建、综治、年度绩效管理目标等考核,不再单独对工商联、民宗局、侨联进行考核。大统战工作由县委统战部一个口子向县委负责。
六、统一经费预算,确保落实到位。县财政对统战部门经费的实现统一预算,实现了一个账户管理统筹管理、一个分管领导管支出审批。为解决长期以来统战工作经费不足的问题,从今年开始县财政预算对统战部门较大幅度增加了统战工作经费。