聂武君委员：
您提出的“关于设立‘咸宁企业家日’的建议”提案收悉，现答复如下：
您提出的“设立‘咸宁企业家日’，举办‘咸宁企业家日’设立新闻发布会，评选咸宁企业家精神杰出代表，组织论坛、展示等系列活动，开展导师领航计划，以此优化营商环境、促进民营企业家队伍健康发展、鼓舞我市民营企业家发展信心”的建议，我们对此进行了认真研究并查阅了相关文件规定。
1.根据2001年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于节日、纪念日、活动日设立程序的通知》（厅字〔2001〕16号）要求，“没有特殊需要，今后不再增加设立”，对设立节日、纪念日、活动日等要从严控制。
2.根据2019年省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<湖北省评比达标表彰活动管理实施细则>的通知》（鄂办发〔2019〕22号），2022年湖北省评比达标表彰工作协调小组办公室《关于对评比达标表彰工作有关问题的提醒》要求，省级以下评比达标表彰项目，需报省委、省政府审批，市级党委和政府评比达标表彰项目每年不超过2个。2025年度咸宁市表彰项目已报省委、省政府审核通过。
3.根据有关工作要求，论坛活动规范后原则上不再新增。
综合以上文件精神，结合市工商联、市发改委、市经信局3家会办单位意见，我们认为，优化营商环境、促进民营企业家队伍健康发展、鼓舞我市民营企业家发展信心，当前主要着力点是用好已有的政企沟通服务平台，提升服务效能，久久为功、持之以恒、广泛持续地深入开展服务企业、优化营商环境等相关工作。对设立“咸宁企业家日”，综合考虑相关规定要求和已成立咸宁市楚商联合会的现实情况，避免增加平台、企业等相关主体负担，暂缓推进“咸宁企业家日”的设立进程。
近年来，我市高度重视民营企业家群体和民营企业家精神在经济发展中的重要作用，积极营造民营企业家健康成长环境，弘扬优秀民营企业家精神，取得了一定成效，具体做法情况如下：
一、加强思想政治引领，画好最大“同心圆”
一是高位推动强信心。推动党的二十大精神和党的二十届三中全会精神进班子、进企业、进商会，着力加强民营经济人士的思想自觉和政治自觉，引导民营经济人士衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”；开展以“传承红色基因·凝聚奋进力量”等主题的理想信念教育实践活动，引导民营经济人士坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心，为推动全市高质量跨越式发展贡献智慧和力量。
二是强化培训聚共识。启动民营经济人士培养工程，加强对民营经济人士特别是45岁及以下的年轻一代民营经济人士的跟踪关注，鼓励他们大力弘扬企业家精神，引导他们理性发声、有序建言。近两年，组织近百名全市年轻一代民营经济代表人士前往浙江大学、华中科技大学开展“学思想、明方向、强信心、建新功”理想信念主题教育暨能力提升培训班，进一步强化思想引领，筑牢思想政治基础。开展“楚天英才计划·创新型企业家项目”民营企业家申报工作，择优推荐4名企业家申报培养对象。
三是抓实党建强组织。不断夯实非公党组织体系，督导非公党支部按时完成换届改选工作。定期组织非公党组织书记述职评议会议，增强非公党组织规范化建设责任感；举办2025年非公党组织书记、党务工作者培训班，通过讲授廉洁纪律教育专题党课，全面推进清廉民企建设，提高非公党组织党风廉政建设水平，以高质量党建引领民营经济高质量发展。
二、突出政策措施保障，铺设发展“高速路”
一是优化营商环境。配合定期召开党外人士和民营企业家座谈会，落实与党外人士联谊交友工作，听取党外人士和民营企业家对咸宁经济社会发展的意见、建议，及时解决企业提出的有关诉求和问题，为民营企业发展提供服务保障。充分运用非公投诉平台、湖北智慧信访信息平台、“12389”控警投诉平台、局长信箱和执法公开平台，广泛接收举报投诉和意见建议，对各类经营主体反映的诉求，建立跟踪办理机制，坚决查纠损害营商环境的行为。
二是强化资金保障。积极向上争资，抢抓工业领域技术改造和设备更新政策。2024年度，分两批次推荐工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目182个，第一批通过项目9个，第二批通过项目45个。截至目前，已为5个项目授信放贷8927万元。为48个项目争取省级制造业高质量发展专项资金10605万元。加快落实市级政策，向11家市直技改项目企业兑现2023年度市级制造业高质量发展技改投资类项目资金625.36万元，以市政府办名义印发《咸宁市支持工业技术改造和科技创新若干政策》。落实《市经信局落实〈咸宁市“中国桂花城”建设十条促进措施（修订）政策的实施方案（2024-2028年）〉》，为湖北桂香满园食品有限公司和华彬力美科技（湖北）有限公司申报奖补资金30.69万元等。
三是推动政策落实。坚持线上线下两条腿走路，线上依托政数、财政等部门，充分发挥“企心协力”服务平台和金融供应链平台作用，实现惠企政策精准推送，“真金白银”直达快享、免申即享。线下连续两年编制《咸宁市惠企政策清单》，并要求各有关单位在门户网站上进行公开公示并积极主动向企业进行推送，不断提升惠企政策知晓率。
三、完善政企对接机制，建立服务“直通车”
一是完善工作协调机制。完善民营经济统战工作协调机制，制定“楚商回乡促发展 同心聚力建支点”实施方案，积极发挥咸宁楚商联合会桥梁纽带作用，与市工商联、市发改委、市经信局、市招商局等相关单位，大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡和返乡创业工作，充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，带动基层招商引资、乡村振兴、社会治理等方面产生辐射效应，促进资本回流、项目回投、人才回乡，为加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极贡献统战力量。
二是加强政企沟通联动。深入实施党政领导联系服务民营企业制度，组织异地返乡民营企业家、异地在咸民营企业家和商（协）会企业家代表，开展政企沟通交流暨“开门红”招商恳谈活动。广泛开展党政领导干部与党外代表人士联谊交友活动，深化党委部门联系服务专家工作，鼓励引导民营企业家在“万企兴万村”行动、光彩事业活动中树立良好社会形象。深化“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，深入走访企业，聚焦企业所盼所需，定清单、定任务、定措施，为企业送政策、送信息、送服务，实打实帮助民营企业和民营经济人士纾困解难。
三是搭建企业交流平台。成立咸宁市楚商联合会（咸宁市企业家协会），搭建政企沟通的“连心桥”，畅通咸宁与全国楚商合作的“快车道”，团结广大咸宁楚商，凝聚楚商力量，引导更多楚商关注咸宁、投资咸宁，更好助力咸宁发展。组建咸宁市专精特新企业联盟（人才联盟），集合我市专精特新企业家精干力量，通过召开成立大会、举办座谈会、联合考察等多种方式搭建企业间交流互动的平台与桥梁，强化企业间的交流与合作。
四、聚焦重大发展难题，建设助企“加油站”
一是开展惠企便民活动。先后开展“遍访企业解难题”“一把手听民生”“一把手走流程”“局长坐窗口、走流程、优服务”等活动，共涉及1000余家企业，20000多家市场主体，解决企业诉求2000余项，服务企业质效不断提升。建立2025年工业新增长点项目建设座谈会议机制，全年召开4次座谈会听取企业困难和问题反馈，形成问题销号闭环机制。
二是畅通企业诉求渠道。持续拓宽企业诉求渠道，建立“有诉必应”问题解决长效机制，以制度文件形式将接诉、待办、转办、处理、回访等系列企业诉求处理方式予以固化。新增2部影响营商环境投诉热线电话，选取全市集中开工的社会投资项目作为营商环境“监测点”、企业负责人聘为营商环境“观察员”，对“12345”热线等4个平台进行定期调度回访，对反复访、未解决的问题进行再核实、再转办，实现企业和群众合理诉求“投诉有门”“接诉即办”“有诉必应”。
三是全面提升服务效能。充分发挥“双调解双促进”、“银企对接”、“联企e站”等平台作用，持续开展“百会联百所”、“百律师驻百企”、“遍访企业解难题”等活动，第一时间受理、了解企业诉求。坚持开展“一把手走流程”“一把手听民声”活动，延伸开展“一把手惠民企”活动，进一步畅通政企沟通渠道，确保惠企政策落实、发展环境最优、服务质量最佳，为企业提供更为高效、更加便捷的服务，办好企业最关心、最直接、最现实的诉求，协调推动民营企业困难、问题和合理诉求高效解决。
五、注重示范引领带动，搭建为企“连心桥”
一是落实人才选荐。按照省委、省政府工作要求，规范推进民营经济代表人士政治安排和表彰，引导民营经济人士争当先进典型，认真做好“全国、湖北省优秀中国特色社会主义事业建设者”候选人推荐工作，落实2025年度“光彩之星”宣传推介展示工作。2025年度，湖北万力钢结构工程有限公司董事长陈应龙、湖北省成美建材股份有限公司董事长林传华、湖北黄袍山绿色产品有限公司董事长晏绿金、湖北世丰新材料有限公司总经理曹凯4名民营经济人士荣获第六届“湖北省优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。选荐瀛通通讯董事长黄晖为中国光彩会副会长、湖北省光彩基金会副理事长，选荐湖北平安电工科技股份有限公司副董事长、总经理潘渡江为湖北省光彩基金会理事，引导他们理性发声、建言献策，助力咸宁发展。
二是广泛宣传报道。在主流媒体开设专栏，积极选树民营企业转型发展样本，协同市工商联、市工商局、市经信局等单位帮助民营企业解决转型发展实际问题，助力企业提振信心谋发展。宣传推介各领域优秀民营经济人士爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展的可贵品质和突出事迹，大力弘扬优秀企业家精神，凝聚崇尚创新创业正能量。
三是注重培育典型。积极探索推进民营经济人士实践创新基地“党建＋统战”模式，重点把有代表性的执常委企业、直属商（协）会打造为新时代民营经济统战工作实践创新基地，通过学习交流、示范带动、培育支持，达到“建成一个、带动一批、影响一片”的示范效果。目前，已创建黄鹤楼酒业、福人药业、广东商会、河南商会4个新时代民营经济统战工作实践创新基地。
下一步，我们将秉承“营商环境就是生产力”的理念，以提振市场信心、提升民营企业满意度获得感为出发点，积极开展政企沟通服务活动，加强调查研究，为市委、市政府决策提供参考建议，持续优化营商环境，实现全市民营经济高质量发展。
感谢您长期以来对我市经济社会高质量发展的关心和支持，也欢迎在以后的工作中继续提出宝贵意见，对我们的工作给予指导和帮助。
此复！
中共咸宁市委统一战线工作部
2025年10月21日
