统一战线是我们党执政兴国的重要法宝，是团结各界群众、凝聚各方力量的强磁场。参加工作20多年来，我先后担任过乡镇、县区党政一把手，对于抓好基层统战工作在推进经济社会发展中的重要作用，感触很深。主要有三点认识。

一、抓统战就是抓思想，能够增进政治共识、发展共识。

几年来，我们不断加强统一战线各界人士理想信念教育和思想政治引导，广泛开展统战服务发展年、理想信念教育年等活动，先后举办了“中国特色社会主义与民营经济发展”、“商业再造——中国民营企业家的突围路径”等专题讲座，组织部分非公有制经济人士赴贵州、重庆开展了革命传统教育活动，进一步增强了非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，切实把方方面面的思想和行动统一到中央“四个全面”战略部署上来，统一到实现“建设鄂南首善之区”的发展目标上来，推动拥党爱国、跨越发展成为全县共同思想和共识共为。

二、抓统战就是抓民生，能够提升党委形象、政府形象。

我们积极发挥统一战线人才荟萃、智力密集、渠道畅通、联系广泛等优势，支持民主党派、工商联和无党派人士，对区委区政府重视的、部门重点主抓的、民生反映强烈的热点焦点问题，深入基层和实地开展调研，先后围绕新型城镇化建设、茶产业发展、商贸物流区拓展等经济发展关键领域广泛开展调研，围绕村级公路延伸、农村养老服务、村“两委”换届等社会事业热点问题积极建言献策，围绕区政府“十件实事”、“两个责任”落实和依法治区等党政工作重点任务认真开展民主监督，提出了许多具有建设性的意见建议，近年来，我区各民主党派形成专项调研报告30余篇，各界党外人士提交提案150多件，为区委、区政府决策提供重要参考。民盟同心律师服务团坚持在区信访局的坐班接访，还深入社区，为居民群众提供免费法律咨询；服务团6名律师结对帮扶6名矫正对象，取得良好效果。民建同心就业服务社，调处各类矛盾纠纷117件，为1516名失业者找到工作，为1110名职工讨回拖欠工资765.8万元，为78名农民工讨回劳务费412.2万元。农工党同心医疗服务团先后开展了南昌路社区、科技周、环境与和平周等三次义诊活动，并到汀泗桥镇福利院开展了“重阳节送医送药送温暖”活动，累计免费发放价值1万余元的药品，赠送礼品30份价值5000余元。

三、抓统战就是抓发展，能够促进经济跨越、社会发展。

我们积极联系发展统一战线各界人士特别是经济界人士，借助工商联、商会等平台，组织非公有制经济人士赴武汉、广东、浙江等地开展分组招商、精准招商，鼓励支持促进和谐、助力发展，先后成功牵线搭桥引进了洪盛模具、恒毅模具、华翔数控、汇欣电器、嘉明电子等一批市场前景好、发展后劲足的好项目。同时，重视发挥统战组织的“纽带”作用，引导商会会员企业以商会为网络，从传统的“1－1＝0”的零和博弈向“1＋1﹥2”的合作博弈思维转变，在技术、资金、管理、人才等方面开展深度合作，积极应对产业结构加速调整、资源要素日趋从紧、市场需求变化不断的经济发展的新常态，走资源共享、优势互补、合作共赢的抱团发展道路，不断延伸产业链和壮大产业集群。

随着我国全面深化改革的不断推进，人民群众多元性、平等性和包容性及政治参与需要日益高涨，统一战线肩负的责任将更加重大。我们必须深刻认识到做好新形势下统一战线工作的重要性和必要性，紧紧围绕中央“四个全面”战略布局和大力发展社会主义关于协商民主的要求，立足省情、市情、区情，进一步凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量，团结和引导社会各界与党委政府同心、同向、同行，为全区社会和谐稳定、经济稳步发展筑牢共同思想政治基础。

一是凝聚共识抓统战，始终坚持同心同德。统一思想、凝聚共识是做好统战工作必须牢牢把握的一个最基本的问题，是统战工作的根本出发点和落脚点。我们要把学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神作为统一战线当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，通过报告会、专题讲座、考察调研等形式把学习活动与区情教育结合起来，把全区统一战线成员的思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。以深入推进“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”为契机，引导广大统一战线成员在弘扬优良传统中传承政治共识，在加强思想交流中深化政治共识，在参与社会实践中巩固政治共识，在积极投身咸安绿色崛起的进程中，切实承担起中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。

二是团结奋斗抓统战，始终坚持同心同行。统一战线汇聚了各方面的代表人士和中高级知识分子，历来都有“智囊团”、“人才库”的美誉。面对经济社会发展的新常态，要坚持按照“党委出题、各界调研、政府采纳、部门反馈”的原则，积极围绕深化改革、产业发展、重点项目建设、城乡建设、社会治理、民生改善等重大问题，深入开展调查研究，为区委区政府科学决策提供意见建议，让统一战线这方智慧的源泉充分涌流。充分发挥统一战线联系广泛、朋友众多的人脉优势，为全区经济社会发展整合更多资源。借助光彩会、海联会、异地商会等统战平台，加强与海内外经济界人士的联络交往，千方百计为我区招商引资、聚才引智增添动力。充分发挥工商联组织的桥梁纽带作用，全力帮助企业解决资金、销售等方面的实际困难和问题，完善对口联系非公有制企业制度，鼓励引导非公有制企业自主创新、转型升级，不断提高生产经营效益和市场竞争力。充分发挥统一战线理顺情绪、化解矛盾的功能优势，为全区经济社会发展营造更优环境。我区民主党派、宗教团体、非公经济组织众多，统一战线成员广泛分布在各条战线、各个领域、各个层面，大家既要当好群众的“代言人”，又要架好区委、区政府与群众之间的“连心桥”，积极向区委、区政府反映群众的意愿要求，主动向群众宣传党的方针政策，多做解疑释惑、理顺情绪的工作，多做协调关系、化解矛盾的事情。依法加强少数民族和宗教领域的管理和服务，对宗教场所建设、宗教活动开展，要本着从严把关、有序可控的原则，规范和引导我区宗教管理工作，完善突发事件预防和处置机制，努力把各种倾向性问题解决在萌芽状态。积极动员和引导社会各界人士广泛参与民生工程建设、就业再就业、扶贫济困、慈善捐助等活动，帮助群众解决实际问题，努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。

三是强化领导抓统战，始终坚持同心同向。以落实市委《关于加强基层统战工作的意见》为抓手，出台相应的实施办法，把有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会做统战工作，作为衡量主要领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准，引导各级党委（党组）主要领导要带头学习宣传统一战线知识，带头贯彻落实统一战线政策，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。加强统战队伍建设，按照讲政治、懂政策、善团结的标准配强统战干部，按照“一同规划、一并推进、一起壮大”的“三个一”思路，精选“苗子”、善搭“梯子”，加大统战干部的选拔力度。加强党外代表人士队伍建设。结合咸安实际，切实抓好中央和省、市、区委关于加强党外代表人士队伍建设相关文件精神的落实。建立健全区委组织部与统战部联席会议制度，按照“政治坚定、业绩突出、群众认同”的标准，着力做好党外人士的政治安排、实职安排和社会安排，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理、作用突出的咸安党外代表人士队伍，为我区统一战线可持续发展提供有力的人才支撑。（中共咸安区委书记 谭海华）